“非接触小额支付商圈”建设是今年人民银行的一项重点工作,中国人民银行发布的《关于做好2013年金融IC卡工作的通知》对推进金融IC卡受理机具改造并加快建设非接触金融IC卡受理环境作出了明确要求,“副省级城市中心支行以上分支机构应结合自身情况,在辖区内金融IC卡试点城市选择至少2至4个商圈重点开展金融IC卡非接触受理环境建设,商圈内金融IC卡非接触受理机具占比应不少于50,力争2013年底在全国形成100个较有规模的金融IC卡非接触小额支付商圈”。为此,人行许昌市中支按照郑州中支的统一部署,积极探索非接商圈建设,到7月中旬,非接商圈建设初见成效,初步建成以奎楼商业步行街和思故台小商品批发市场为代表的2个非接商圈,建成胖东来连锁超市为代表的非接行业商圈,在商圈内POS终端50以上具有非接功能,辖内非接商圈内商户收银员培训率达70以上,非接受理标识布放率达80以上,改造完成800多台非接POS机具。
但在快速推进中,仍存在一些问题。
加强非接商圈建设的统一规划。建议总行统一规划,通过顶层设计制定非接商圈的建设标准,同时,建立严格的考核监督机制,把金融IC卡商圈建设和移动近场支付创新发展、国家电子商务示范城市等项目建设有机结合,探索一系列的工作推动机制。
加大宣传提高认知培育市场。充分利用宣传、广告媒体,组织银联、商业银行、商户开展全方位的金融IC卡非接商圈宣传工作,提高地方社会公众对金融IC卡的认知程度,营造良好的外部环境。
加强金融IC卡行业应用拓展及环境改造。结合非接改造策略,争取社会各方支持,推动金融IC卡在公共服务和快速通过领域的应用,重点加强对辖内社保、公交、教育、旅游、交通、广电等具有小额快速支付或非接支付需求的行业拓展工作,探索开发商业模式可行、具有市场价值的行业应用。
强化非接改造的质量控制实现非接功能。非接商圈建设缓慢的一个重要原因就是发卡量少、所发IC卡仍没有实现电子圈存功能、非接终端改造质量低。因此,建议严格按照中国银联发布的产品认证列表选择并布放非接受理终端,并使用中国银联统一发布的终端程序版本,保证非接终端受理效果。
强化非接各方协作与合作意识。作为IC卡应用倡导者,金融IC卡参与各方需根据各个行业领域特性寻找利益平衡点,在确保合作共赢的基础上,着力构筑可持续发展的战略合作关系,使非接商圈建设得以顺利进行。
加强银行员工和商户收银员培训。多组织对银行员工的培训,使银行员工对金融IC卡电子圈存、卡品主要功能、闪付的使用方式、应用的便捷性、安全性等有全面了解,同时,除标准卡外,也要对异型卡、个性卡等不同形状的金融IC卡都能向客户讲明白,让居民开心使用、乐意使用;多组织对收银员的培训,让其充分了解银联标识卡的主要特征、银行卡识别与风险防范、各种POS机具的使用、操作流程、见问题处理方法,培养其操作技能。

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